Osa 1. Pohjanlahden silakka
Euroopan komissio ehdotti 28.8.2023 Pohjanlahden ja ItÀmeren pÀÀaltaan silakan kalastuksen lopettamista vuonna 2024. Komission esityksen perustana on ItÀmeren kalakantoja koskeva monivuotinen kalakantojen hoitosuunnitelma. Sen mukaan kiintiöt on asetettava niin, ettÀ riski kutukannan tippumiselle niin sanotun alimman vertailuarvon alapuolelle on KansainvÀlisessÀ merentutkimusneuvostossa (ICES) laaditun kanta-arvion perusteella alle 5 prosenttia. NÀin halutaan pitÀÀ kalakantojen uusiutumisen todennÀköisyydet mahdollisimman hyvinÀ. KevÀÀn 2023 kanta-arviossa tuo 5 prosentin todennÀköisyys ylittyi paitsi turskakannoilla myös ItÀmeren lÀntisellÀ silakalla, pÀÀaltaan silakalla ja Pohjanlahden silakkakannalla.
Kanta-arvion mukaan Pohjanlahden silakalla vertailuarvo on tonneissa 376 655. Riski kannan koon tippumiselle tĂ€mĂ€n alapuolelle on 9 prosenttia nollasaaliillakin. Taso, jonka alapuolelle kutukannan tippumista nyt halutaan vĂ€lttÀÀ, on lĂ€hes viisi kertaa niin suuri kuin vuoden 2022 saalis ja 6â8 kertaa suurempi kuin ICESin Pohjanlahden silakalle suosittama kiintiö vuodelle 2024.
ICES kuitenkin suositti Pohjanlahden ja pÀÀaltaan silakan kalastuskiintiöiden pienentÀmistÀ, ei kalastuksen kieltÀmistÀ.
Kun katsotaan silakkakantojen tilaa, millaiset tekijÀt puoltavat kalastuksen jatkamista?
Pohjanlahden silakkakanta on biomassaltaan nyt samaa suuruusluokkaa kuin 1970-luvulla ja 1980-luvun alussa. Tuolloin ItĂ€meri oli kuitenkin hieman suolaisempi kuin vuosituhannen vaihteesta lĂ€htien. TĂ€mĂ€ pieni ero suolaisuudessa on iso ero ajatellen koko ravintoverkkoa â silakoille oli 1970- ja 1980-luvuilla paremmin ravintoa saatavilla ja ne olivat kookkaita ja nopeakasvuisia verrattuna myöhempien vuosikymmenien silakoihin. Nyt kutukypsiĂ€ silakoita on pienemmĂ€n yksilökoon vuoksi lukumÀÀrĂ€isesti enemmĂ€n.
Kaksituhattaluku vaikea silakalle: aluksi silakka laihtui, sen jÀlkeen isot silakat nÀlkiintyivÀt
Kaksituhattaluvulla silakat olivat ajoittain laihoja ja merkittÀvÀ osa silakoista hyvin vanhoja. Myös silakoiden dioksiinipitoisuus oli suuri. Kanta-arvioiden mukaan kutukannan on arvioitu pienentyneen 2010-luvun aikana. SyinÀ tÀhÀn ovat kalastuskiintiöt ja ennÀtyssuuret kokonaissaaliit, jotka olivat kuutena perÀkkÀisenÀ vuonna yli sata miljoonaa kiloa. Tuolloin silakoiden kunto parani ja kasvukin aluksi hieman, mutta silti kasvu jÀi vÀhÀsuolaisemmissa ympÀristöoloissa vaatimattomaksi verrattuna 1980-lukuun.
Kun kiintiöt ja saaliit muutama vuosi sitten pienenivĂ€t, kannan koon saattoi odottaa jĂ€lleen kasvavan. Vuonna 2020 havaittiin kuitenkin ensi merkit uudesta laihtumisesta: nykymittakaavassa isot silakat olivat hoikistuneet. TĂ€mĂ€ ei tuolloin vielĂ€ herĂ€ttĂ€nyt erityisesti huomiota, mutta Arandan tutkimusmatkalla 2021 nĂ€htiin, ettĂ€ keskikokoiset ja isommat silakat olivat suorastaan nĂ€lkiintyneitĂ€ â todennĂ€köisesti tĂ€llaisia silakoita kuoli myös nĂ€lkÀÀn. Vaikka silakkakanta oli pienentynyt, sopivaa ravintoa ei riittĂ€nytkÀÀn isoille silakoille. Pienille ja nuorille yksilöille ravintoa â pientĂ€ elĂ€inplanktonia â kyllĂ€ oli riittĂ€vĂ€sti, ja pikkusilakat voivatkin edelleen hyvin.
Olosuhteet Pohjanlahden silakkakannan elpymiselle hyvÀt
Silakoiden elpyminen Pohjanlahdella alkoi Luken nĂ€yteaineistojen perusteella syksyllĂ€ 2022, ja isoimpienkin silakoiden kunto palautui normaaliksi talvella 2022â2023. KevÀÀn 2023 kutuajan koittaessa silakat olivat hyvĂ€kuntoisia, ja kalastajat ovat kertoneet nĂ€hneensĂ€ kutualueiden pohjilla mĂ€tiĂ€ vanhaan malliin.
Nyt nĂ€yttÀÀ siltĂ€, ettĂ€ silakoiden nĂ€lĂ€nhĂ€tĂ€ SelkĂ€meressĂ€ on ohi ja olosuhteet ovat hyvĂ€t uudelle kannan runsastumiselle. Olemme viimeisen 20 vuoden aikana havainneet pari 1â2 vuoden nĂ€lkiintymisjaksoa myös Suomenlahden ja pÀÀaltaan pohjoisosan silakoilla, mutta ne eivĂ€t herĂ€ttĂ€neet julkisuudessa erityistĂ€ mielenkiintoa.
Silakka on hyvÀ lisÀÀntymÀÀn, mikÀli olosuhteet ovat suosiolliset. Kun poikasille sopivaa elÀinplanktonia on kuoriutumisen aikoihin runsaasti ja poikaset pÀÀsevÀt hyvÀÀn kasvun alkuun, vuosiluokasta voi tulla hyvinkin suuri. Sopivimpia runsaan vuosiluokan kehittymiselle ovat olleet lÀmpimÀt kesÀt.
Silakkakiintiön pienentÀminen auttaisi kannan elpymistÀ
Koska suurimmat silakan kokoluokat ehtivÀt pitkÀlti jo hÀvitÀ SelkÀmerestÀ, auttaisi KansainvÀlisen merentutkimusneuvoston ehdotus silakkakiintiön pienentÀmisestÀ silakoita kasvamaan kookkaiksi. Vaikka pyyntikokoisista silakoista pyydettÀisiin vuonna 2024 ICESin neuvonannon mukaisesti 10 prosenttia, jÀisi 90 prosenttia silakoista edelleen kutemaan.
ItÀmeren pÀÀaltaalla silakan tilanne on mutkikkaampi. SiellÀ silakka joutuu kilpailemaan kilohailin kanssa. SelkÀmerellÀ ja Riianlahdessa kilohaili taas ei ole silakalle merkittÀvÀ kilpailija. TÀmÀ on olennainen syy siihen, miksi Pohjanlahden silakkakannan elpyminen on todennÀköistÀ.
ItÀmeri lahtineen on erikoinen murtovesiympÀristö, jossa paikallisilla olosuhteilla on suuri merkitys kalakantojen menestymiselle.
Osa 2. ItÀmeren pÀÀaltaan silakka
PÀÀaltaan silakan elinalue ulottuu aivan ItÀmeren etelÀosasta, Bornholmin saaren lÀnsipuolelta Saaristomerelle, josta se kattaa suurimman osan. Myös koko Suomenlahti kuuluu pÀÀaltaan silakan elinalueeseen. Riianlahdella on oma pienikasvuinen, mutta runsas silakkakantansa.
PÀÀaltaan silakkakanta koostuu useista osapopulaatioista, ja silakat ovat kooltaan suurimpia etelÀisellÀ ItÀmerellÀ ja pienimpiÀ Suomen lÀhivesillÀ. Viime vuosina silakkaa on kaikuluotauksissa havaittu pÀÀaltaalla eniten Suomen ja Viron lÀhivesillÀ, vÀhiten puolestaan Ruotsin, Puolan, Kaliningradin ja Liettuan rannikoiden lÀheisyydessÀ.
PÀÀaltaan silakkakannat ja saaliit pienentyneet
PÀÀaltaan silakan kanta-arviomenetelmĂ€ uudistettiin vuonna 2022. Uudella menetelmĂ€llĂ€ tehdyn arvion mukaan kanta pienentyi 1960 luvun alusta lĂ€htien ja oli pienimmillÀÀn 2000-luvun alussa. TĂ€mĂ€n jĂ€lkeen kanta kasvoi hieman, mutta on pienentynyt jĂ€lleen viime vuosina. Myös kannan tilan viitearvojen uudelleenarviointi synkensi kĂ€sitystĂ€ kannan tilasta â kutevien silakoiden biomassan arvioidaan olleen toistuvasti alle tason, joka edellyttĂ€isi kalastuksen voimakasta rajoittamista.
Suomalaisten kalastajien pÀÀaltaan silakkakiintiöt ovat pienentyneet ja saaliit vÀhentyneet 45 000 tonnista (vuonna 2018) 10 000 tonniin (vuonna 2022).
PÀÀaltaan silakan mahdolliseen elpymiseen vaikuttaa kalastuksen ja ympÀristöolojen lisÀksi vahva kilohailikanta
ItÀmeren pÀÀaltaalla kilohailin, silakan ja turskan kannat ovat vuorovaikutussuhteessa toisiinsa. Kilohaili kilpailee tehokkaasti silakan kanssa ravinnosta. Turska piti 1980-luvulla kilohailin mÀÀrÀt kurissa ja mahdollisti silakan esiintymisen runsaana.
Turskakannan romahdettua 1990-luvulla silakkakanta pieneni ja silakan kasvukin heikkeni. Sen sijaan kilohailin kanta runsastui lyhyessÀ ajassa ennÀtysmÀÀriin. Vain SelkÀmeressÀ ja Riianlahdessa, joissa kilohaili on vÀhÀlukuinen, silakka pysyi runsaimpana kalalajina. Kilohailin runsauden onkin havaittu rajoittavan silakan menestymistÀ.
Turskaan taas vaikuttavat suuret hapettomat pohja-alueet etenkin etelÀssÀ sen esiintymisen ydinalueilla. Pohjien hapettomuus aiheuttaa turskan poikasille ravinnonpuutetta, koska niille sopivaa ÀyriÀisravintoa ei juurikaan ole. MyöskÀÀn kilkkejÀ ei riitÀ hieman isommiksi kasvaneille turskille, joille se on ravintoanalyysien perusteella tÀrkein ravintoelÀin ennen siirtymistÀ sekalaiseen kalaravintoon. Heikko ravintotilanne ja runsaslukuisesti turskien maksoissa tavattavat loismadot voivat tappaa turskan jo ennen alinta sallittua pyyntikokoa.
Kilohailin runsastumisesta seurasi 1990-luvulla myös villillÀ lohella ilmennyt lisÀÀntymishÀiriö, niin sanottu M74-oireyhtymÀ. Se tarkoittaa lohen runsaasta, rasvaisesta kilohailiravinnosta seuraavaa tiamiininpuutetta, emolohien heikentyvÀÀ kuntoa ja lisÀÀntymisvaikeuksia. OireyhtymÀÀ on havaittu lohella myöhemminkin silloin, kun kilohailikanta on runsas.
Jos kilohailikanta kasvaa vielÀ voimakkaasti, se haittaa silakan menestymistÀ ja todennÀköisesti myös ItÀmeren lohen lisÀÀntymistÀ.
Kilohailin pyynnille on selkeÀ tarve
Kilohailia ja silakkaa pyydetÀÀn troolaamalla sekakalastuksena. Suomen osuus kilohailikiintiöstÀ on vain viisi prosenttia. Silakkakiintiö koskee koko pÀÀaltaan aluetta. Se on tÀllÀ hetkellÀ suomalaisen kalastajan nÀkökulmasta huono asia, koska silakkaa ja kilohailia on runsaasti lÀhivesillÀ, mutta niitÀ ei pystytÀ kilohailikiintiön nopean tÀyttymisen vuoksi kalastamaan. Kilohailin tÀysipainoinen kalastus yksinÀÀn ilman silakkaa (tai pÀinvastoin) on ItÀmerellÀ vaikeaa ja Suomen lÀhivesissÀ kalastajien mukaan mahdotonta.
Kilohailin riittÀvÀn tehokkaalle pyynnille on ilmeinen tarve niillÀ alueilla, joilla se esiintyy runsaimpana eli ItÀmeren pohjois- ja itÀosissa. Silakan pyynnin on oltava mahdollista ainakin siinÀ mÀÀrin, ettÀ kilohailille suositeltu pyyntikiintiö on mahdollista kalastaa.
Euroopan komission esittÀmÀn silakan kalastuskiellon taustoista
Euroopan komission esittÀmÀn silakan kalastuskiellon perustana on ItÀmeren kalakantoja koskeva monivuotinen kalakantojen hoitosuunnitelma. Sen mukaan kiintiöt on asetettava niin, ettÀ riski kutukannan vÀhenemiselle niin sanotun alimman vertailuarvon alapuolelle on KansainvÀlisessÀ merentutkimusneuvostossa (ICES) laaditun kanta-arvion perusteella alle 5 prosenttia. NÀin halutaan pitÀÀ kalakantojen uusiutumisen todennÀköisyydet mahdollisimman hyvinÀ. KevÀÀn 2023 kanta-arviossa tuo 5 prosentin todennÀköisyys ylittyi paitsi turskakannoilla myös ItÀmeren lÀntisellÀ silakalla, pÀÀaltaan silakalla ja Pohjanlahden silakkakannalla.
LÀhde: Luke blogit 13.9.2023 ja 19.9.2023 Erikoistutkija Jari Raitaniemi ja tutkija Jukka Pönni
