Kansainvälinen merentutkimusneuvosto ICES on tänään julkaissut arvionsa Itämeren kalakantojen tilasta ja neuvonantonsa vuoden 2016 kiintiöistä. Alla on lyhyt yhteenveto suosituksista vuodelle 2016. Suluissa vuoden 2015 vastaavat tiedot.
Turska läntinen (osa-alueet 22-24): 5 385 tonnia (8 793), MSY-vaihteluväli 3 221 – 8 618
Turska itäinen (osa-alueet 25-32): 29 220 tonnia (29 085)
Silakka keskinen (osa-alueet 25-29+32): 201 000 tonnia (193 000), MSY-vaihteluväli 150 000 – 250 000
Silakka Pohjanlahti (osa-alueet 30-31): Selkämeri (30) 96 613 tonnia (181 000), MSY-vaihteluväli 73 334 – 114 231 ja Perämeri (31) 6 641 tonnia (5 534)
Kilohaili: 205 000 tonnia (222 000), MSY-vaihteluväli 153 000 – 212 000
Lohi pääallas ja Pohjanlahti: kaupallinen saalis ei saisi ylittää 116 000 lohta (116 000 lohta), ei toivottu 10 % (11), toivottu ja raportoitu 77 % (68), toivottu ja ei-raportoitu 7 % (10), toivottu ja väärin ilmoitettu 6 % (11)
Lohi Suomenlahti: kaupallinen saalis ei saisi ylittää 11 800 lohta, ei toivottu 10 % (11), toivottu 83 % (81), toivottu ja ei-raportoitu 7 % (8)
Neuvonannon jälkeen Itämeren neuvoa-antava toimikunta BSAC antaa oman suosituksensa. Käsittely unionissa alkaa komission esityksellä. EU:n maatalous- ja kalastusneuvosto tekee lopullisen poliittisen ratkaisunsa lokakuussa 2015. (katso tarkemmin alla)
Kanta-arviot ja suositukset ovat nähtävillä Kansainvälisen merentutkimusneuvoston sivuilla www.ices.dk
Lähde: ICES ja SAKL 29.5.2015
Kiintiöprosessi Itämeren osalta lyhyesti:
1. Kansainvälinen merentutkimusneuvosto ICES kerää datan kansallisilta kalantutkimuslaitoksilta (Suomessa Luke), tekee kalakanta-arvion ja antaa kiintiösuosituksen asiakkaan, eli tässä tapauksessa Euroopan komission pyynnöstä. ICES voi kiintiösuosituksen lisäksi myös antaa arvionsa esim. teknisistä säädöksistä.
Sisäinen työ:
Asiantuntijaryhmä, erillinen Itämerelle (Expert Group)
Tarkasteluryhmä (Review Group)
Suositusta valmisteleva ryhmä (Advice Drafting Group)
Suosituksen hyväksyvä komitea (Advisory Committee (ACOM))
Suositus valmistuu yleensä toukokuussa (tänä vuonna 29.5)
(EU-17 sekä eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta ja ympäristövaliokunta käsittelevät ICES:n arviot ja suositukset alkukesän aikana.)
2. Komission tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea STECF antaa oman neuvonsa kesäkuussa.
3. Komissio kuulee Itämeren neuvoa-antavaa toimikuntaa (BSAC). Se antaa oman suosituksensa heinäkuussa. SAKL on BSAC:n jäsen.
4. Komissio antaa ehdotuksensa, yleensä elokuussa (EU:ssa myös EU:n parlamentti antaa lausuntonsa ehdotuksesta).
5. Käsittely jäsenmaissa alkaa. Suomessa asia etenee seuraavasti:
-
- Maa- ja metsätalousministeriö (MMM) lähettää lausuntopyynnön seuraavan vuoden kalastusmahdollisuuksista (kiintiöt) sidosryhmille. Sidosryhmät antavat lausuntonsa. Kalastuselinkeino (SAKL) antaa oman lausuntonsa ja näkemyksensä.
- Tieteellisen neuvon, saatujen lausuntojen sekä mahdollisen muun tiedon perusteella MMM antaa oman ehdotuksensa.
- MMM:n ehdotus käsitellään viranomaisista ja sidosryhmistä koostuvassa ja valtioneuvoston alaisessa EU-17 jaostossa (kalastus), joka valmistelee ehdotuksen Suomen kannaksi. SAKL on myös edustettuna EU-17 jaostossa.
- Ehdotus Suomen kannaksi menee valtioneuvoston E-kirjeenä eduskunnalle.
- Eduskunnassa maa- ja metsätalousvaliokunta ja ympäristövaliokunta antavat lausuntonsa asiasta suurelle valiokunnalle. Valiokunnat kuulevat elinkeinoa (SAKL) ja eräitä muita sidosryhmiä.
- Eduskunnan suuri valiokunta määrittelee Suomen kannan ja antaa neuvotteluvaltuudet maa- ja metsätalousministerille.
Nämä vaiheet tapahtuvat syys-lokakuussa
6. EU:n maatalous- ja kalastusneuvosto (jäsenmaiden kalastuksesta vastaavat ministerit) pyrkii saavuttamaan poliittisen yhteisymmärryksen seuraavan vuoden kalastusmahdollisuuksista (ja mahdollisista teknistä säädöksistä) lokakuussa Itämeren osalta. Sitä edeltävät Itämeren jäsenmaiden kalastusviranomaisten keskustelut BALTFISH:ssa yhteisen näkemyksen löytämiseksi.
7. Lopullinen hyväksyntä tapahtuu loppuvuoden aikana jossain neuvoston kokouksessa ja julkaistaan Euroopan Unionin virallisessa lehdessä, jotta säädös voi astua voimaan seuraavan vuoden alusta.
ICES – osa-alueet:
